电梯维保要杜绝“认认真真走过场”

据南都报道，城市电梯维保乱象丛生，打卡留痕走过场、“以修代保”成行业潜规则，“虚假维保”时有发生。而在招聘网站上，电梯维保人员招聘信息更是频频出现“配件提成”“台量奖金”“配件销售奖金”等字眼。

你家的电梯多久维保一次?是真的在维保吗?很多人即使能答得上来，凭借的可能也是电梯里贴的那张数据单一的维保记录。电梯维保这个越来越关乎亿万人身家性命的关键词，却不时要面临“认认真真走过场”的困局。

在此之前，包括央视在内的多家媒体都有电梯维保惊现所谓“纸片人”的报道。因为有监管要求电梯维保工作需要两名维保人员同时在场，所以就有维保人员扛着自己的“纸片人”同事去营业，拍拍照、扫扫灰、填填表……这样的走过场式维保背后，是相当数量的维保公司从人员招聘、配置就开始的“不放水就完不成工作”的恶性循环。

“低价获客”到远低于维保成本的地步，而在招聘广告中直接就以“配件提成”“台量奖金”“配件销售奖金”等名目招揽维修人员，电梯维保人员的收入预期，就埋下了电梯“以修代保”的利益驱动基因，“加点机油，哪有换零件赚得多?”这样的行业潜规则之下，“坐等电梯出问题”就难免不会成为电梯维保业的某种普遍性心理。

旧楼加装、旧梯维修日益增多，电梯安全属实不能心存侥幸。中国电梯行业协会统计数据显示，导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。

电梯维护不是没有监管，此前所谓“纸片人”的问题就是市场监管部门例行检查期间发现，是“纸片人”僵硬的表情、呆滞的目光暴露了自己。按理说，电梯维保领域的行业监管，因为电梯内普遍配备的监控设备，使得维保造假被抓包的几率应该更高。但问题在于，日常监管执法是否每次都会细到认真查看监控的程度，还是说相当一部分的日常监管，依然停留在翻一翻纸版维保频次记录、看一眼台账层面?

《特种设备安全法》及相关细则明确，特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。国务院《特种设备安全监察条例》则要求，特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。更进一步的地方性规范层面，对特种设备的维护保养有更高频次的具体约束，《广东省电梯使用安全条例》就要求至少每十五日对电梯进行一次维护保养。

值得注意的是，电梯维保除了频次约束，法律层面还有对电梯须按照安全技术规范要求及时进行安全性能检验的要求，只是对具体维保工作的实质性检查、监管可能还有不足。更重要的是，对于已经查处的电梯维保造假，未能给予足够分量的追惩，因为违法成本太低，才使得电梯维保操作“认认真真走过场”屡禁不止。上位法层面，特种设备的常态维保不力，除了责令整改、罚款外还有停产停业整顿等罚则，但在实践层面，电梯维保违规行为被开出的罚单，似乎仅局限于罚款(且多为低档位罚款)。违法违规成本不高，才让电梯维保“走过场”更加有恃无恐。

电梯安全涉及千千万万人，大意不得。电梯维保的专项立法需要更多细节约束，而监管执法的介入更要敢于用顶格处罚亮明态度。那些被抓包的维保“纸片人”，背后的公司还有什么资格继续从业?监管部门也不妨循着招聘广告中的线索，及时介入执法，倒查过往维保记录，严惩每一起维保造假个案。只有罚到违规者肉疼，才可能斩断电梯维保“走过场”的利益链条。