广东优抚医院改革推动尊崇军人迈向“最前一公里”

帮护工收工服送洗、穿梭在医院里送订餐票……每天早上6点起床，“广东好人”、荣军志愿服务队队长郑奕辉在广东省第一荣军优抚医院（下称“省一荣院”）开启了忙碌的一天，大家都笑称“他是这个医院最忙碌的人”。

“正好我有闲余时间，能帮一点是一点。”2008年郑奕辉住进省一荣院，17年与医护人员朝夕相处早已如同“战友”。

越来越多荣军像郑奕辉一样，享受到广东优抚医院改革成效，幸福感、获得感不断提升。

日前，省退役军人事务厅组织“走基层·走军营·走红色足迹”主题采风行活动，展示近年来广东深入推进优抚医院改革发展取得的阶段性成效。

体系重构实现“全省一盘棋”

2022年6月，国家八部委联合印发《关于推进优抚医院改革发展的意见》。“广东大部分优抚医院建于五六十年代，有的只有编制没有实体……”在全省走访调研中，省退役军人事务厅摸清了优抚医院情况，总结提炼了改革发展经验，理清了改革发展思路。面对设施滞后、服务单一、资源分散的沉疴，广东打出优抚医院改革组合拳，实现体系化再造。

广东在全国率先成立以分管副省长任组长的优抚医院改革发展领导小组，将改革纳入了2023年省政府工作报告和省委深改委2023年重点改革工作。

同时，广东出台《广东省优抚医院改革发展实施方案》，明确了促进全省优抚医院区域布局均衡，融入医疗卫生服务和战时指挥体系，强化“平时通用、战时支前、战后善后”功能等任务。

在肇庆怀集县荣军优抚医院，一场医养结合试验正悄然改变命运。2023年，这家年收入仅364万元的医院，联合当地养老机构组建医养联合体，一年内收入提升至612万元，职工收入翻番，实现从“求生存”转向“谋发展”。

省一荣院新荣军大楼完成验收将新增214张床位，省二荣院荣军疗养中心扩容5倍，肇庆复退军人医院2.4亿元新建项目破土动工……这样的蝶变正在全省上演，改革两年间，省级优抚医院内设医疗机构数量从43个增长至88个，省第一荣军优抚医院还开设重症、肾内（血液净化室）、心肺康复科、急诊科等重点学科。

以“三级医院”建设标准推动改革

在广东省第三荣军优抚医院的“农疗基地”，荣军正在田里松土、除草、浇水。医院将种菜养殖融入治疗康复，有效减缓患者精神功能的衰退，锻炼其协作、沟通、言语与思维能力。

这种“走新又走心”的服务正在全省开花：省一荣院引入第三方医务社工服务，创新优抚医院荣军服务——以荣军为中心的全身心人际互动、以医院为中心的全方位社区照顾、以社区为中心的全周期社会连接；省二荣院编制的《荣军短期疗养服务规范》成为全国首个省级标准；揭阳市荣军优抚医院设立“绿色通道”，减免住院自付费用，象棋室、文娱活动室让尊重融入日常。

2024年，省二荣院获中国医院管理创新“战略先锋奖”。荣誉背后，是一场向“三级康复医院”的进击。

“我们的发展，不是简单地做大，而是要做强。”省二荣院院长张容介绍，医院锚定三级康复医院建设目标，立足“大专科、强综合”的发展战略，推动医院驶入高质量发展的快车道。

一份份国家标准的诞生、一项项全国首创的探索，广东推动优抚医院改革从“最后一公里”迈向“最前一公里”。

省退役军人事务厅有关负责人介绍，广东计划到2025年力争至少有1所省域优抚医院成为全国区域型优抚医院；到2027年形成以省域优抚医院为龙头、粤东粤西粤北区域性优抚医院为骨干的全省优抚医院布局；到2032年，构建完成功能明确、满足需求、富有活力和可持续发展的全省优抚医疗体系。

南方+记者 马瑞婕

通讯员 叶婷婷

【作者】 马瑞婕

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