动态管理+豁免清单，山东环保绩效A、B级企业享差异化管控

《山东省生态环境厅抓改革创新促高质量发展惠企十条》(以下简称《惠民十条》)于近日出台，涵盖要素保障、环评审批等7个方面。其中，在重污染应急方面，提出深入实施重污染天气应急差异化管控。包括开展重点行业企业环保绩效提级行动，2025年全省新增环保绩效A、B级或行业引领性企业100家以上;将保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业、外贸出口的B级及以上企业和重大工程项目，纳入重污染天气应急豁免清单等。

“重点行业环保绩效提级既是精准科学依法应对重污染天气、落实差异化管控的有力抓手，也是推动行业企业高质量发展的重要举措。”山东省生态环境厅副厅长王福栋介绍，所谓环保绩效提级，通俗地讲，就是企业进一步提升有组织排放、无组织管控、清洁运输等各方面的治理水平，争当行业标杆。以长流程钢铁为例，A级企业的烧结工序有组织排放颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度应分别控制在10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米以下;无组织管控方面，粉性和块状物料储存、输送和生产过程都要实现密闭或封闭;物料和产品运输方面，铁路、水路、管道等清洁方式运输比例不低于80%，达不到的，汽运部分要全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车。通过环保绩效提级行动，既让环保绩效水平高的企业享受政策红利，又让持续提标改造的企业看到希望，促进区域高质量发展。

近年来，我省按照生态环境部部署要求，积极推动重点行业企业开展环保绩效提级，目前，全省已有环保绩效A、B级和引领性企业764家。下一步，省生态环境厅将深入开展重点行业企业环保绩效提级行动，主要从以下四个方面推动实施。

一是制定年度环保绩效提级计划。指导各市结合重点行业企业生产经营、污染物排放特征、治理现状以及环境影响等情况，拿出年度提级计划企业清单，积极做好政策宣传解读，引导企业对标行业先进，进一步提升污染治理和精细化管理水平。今年年底前，力争全省A、B级和引领性企业达到1000家。

二是持续加大帮扶指导力度。组织行业专家对重点企业进行帮扶指导、分类施策，帮助企业解决在实施有组织和无组织治理、清洁运输比例提升、监测监控能力建设等方面遇到的实际困难和问题，引导企业科学制定升级改造计划和方案，帮扶指导企业积极申请中央大气污染防治资金，用于污染治理设备、设施升级改造。

三是实施差异化管控。建立正向激励机制，在重污染天气应急时，环保绩效A级企业和引领性企业，可自主采取减排措施。同时，将保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业、外贸出口的B级及以上企业和重大工程项目，纳入重污染天气应急豁免清单。

四是实施绩效动态分级管理。强化日常监督管理，发现绩效申报弄虚作假或者存在严重环境违法行为的企业，直接评定为最低等级，且在一年内不能再次申报。对已评定的B级及以上和引领性企业，发现达不到相应绩效分级指标要求的，实行降级处理，引导企业依法依规生产经营、提质升级。

记者:赵璐 编辑:刘丹 校对:杨荷放